Написать коллективную жалобу в администрацию города

Содержание
  1. Куда жаловаться на администрацию города и как правильно написать заявление? Образец оформления и порядок подачи
  2. Жалоба главе муниципалитета
  3. В прокуратуру
  4. В судебные органы
  5. Оформление жалобы
  6. Как правильно написать коллективную жалобу: образцы заявлений
  7. Как правильно составить обращение
  8. Коллективное обращение в администрацию
  9. Жалоба в управляющую компанию
  10. Обращение в трудовую инспекцию
  11. Как правильно написать коллективную жалобу
  12. Причины подачи
  13. Кто подаёт?
  14. Куда подают?
  15. Образец коллективного письма
  16. Особенности текста
  17. Правила написания коллективной жалобы в различных ситуациях
  18. Нормативная база
  19. Образец коллективной жалобы
  20. Пошаговая инструкция составления
  21. Куда подается коллективная жалоба?
  22. Как написать коллективную жалобу на соседей?
  23. Как написать коллективную жалобу на начальника?
  24. Обращение в прокуратуру
  25. Как написать коллективную жалобу на ЖКХ?
  26. Коллективное обращение в трудовую инспекцию
  27. Как написать коллективную жалобу на учителя директору школы?
  28. Нюансы
  29. Как пожаловаться в администрацию города
  30. Основания для обращения
  31. Как написать жалобу в администрацию
  32. Коллективную
  33. Как подать
  34. Сроки рассмотрения
  35. Права обратившихся лиц
  36. Куда жаловаться на бездействие администрации
  37. -репортаж по теме

Куда жаловаться на администрацию города и как правильно написать заявление? Образец оформления и порядок подачи

Написать коллективную жалобу в администрацию города

Гражданин имеет право подать жалобу на администрацию города в следующих случаях:

  • администрация не контролирует работу городских служб и при этом отказывается рассматривать претензии горожан без основательных на то причин;
  • сотрудники органов исполнительной власти плохо или вовсе не выполняют возложенные на них обязанности, используют свое служебное положение в корыстных целях;
  • при управлении городом действиями или же бездействием создаются условия, опасные для жизни и здоровья граждан;
  • сотрудники администрации игнорируют заявления и жалобы горожан по вопросам, которые напрямую касаются компетенции администрации;
  • уполномоченные лица, работающие в управлении города, пользуясь своим положением, нарушают и ущемляют права граждан (имеются в виду те права, которые прописаны в Гражданском законодательстве);
  • глава города и сотрудники администрации принимают и выносят решения, которые противоречат действующему законодательству Российской Федерации.

Куда можно жаловаться на администрацию города?

Жалоба главе муниципалитета

Первый вариант – это подача жалобы главе администрации. Этот вариант приемлем, когда жаловаться нужно на сотрудников администрации. Заявление с жалобой позволяет решить проблему внутри органов управления.

Глава администрации обязан провести внутренние проверки и устранить описанные в жалобе проблемы. После всех проверок гражданину должно прийти письменное уведомление о принятых мерах относительно его жалобы и результатах проведенной работы.

Чтобы оставить жалобу главе администрации, можно лично записаться к нему на прием и изложить суть проблемы. А можно принести готовый документ и оставить его в приемной главы. Но во втором случае гражданину нужно составить две идентичные жалобы.

Одну он отдаст в канцелярию, а на другом экземпляре в канцелярии должны сделать запись “Принято к рассмотрению”, поставить число и печать администрации. Этот второй экземпляр гражданин забирает себе.

Ещё один вариант подачи – отправить письмо по почте России.

В прокуратуру

Если же глава администрации проигнорировал заявление гражданина либо не предпринял должных мер, гражданин имеет право подать жалобу в органы прокуратуры.

Здесь стоит учесть, что для подачи жалобы в прокуратуру нужно иметь веские основания и доказательства своим претензиям.

Обратиться с жалобой на администрацию можно тремя способами:

  1. Лично прийти в прокуратуру и написать заявление.
  2. Передать написанную жалобу через своего представителя (но при этом у него должна быть нотариально заверенная доверенность и документ, удостоверяющий личность).
  3. Воспользоваться услугами почты России. Здесь лучше всего заказывать письмо с уведомлением. Тогда гражданин будет точно знать, когда жалоба дошла до получателя, и при этом будет иметь официальное подтверждение её отправки в случае её утери.

В судебные органы

В эти органы подается жалоба в том случае, когда обращения в два предыдущих органа не дали должного результата.

Для того чтобы подать жалобу на администрацию города, нужно лично прийти в канцелярию суда и написать заявление. Затем гражданину остается только лишь ждать повестки в суд.

Оформление жалобы

Стоит учитывать, что в ходе разбирательств в ситуации составленный гражданином документ будет рассматриваться неоднократно. Поэтому его нужно оформить грамотно и корректно, соблюдая следующие правила:

  • отказаться от использования ненормативной лексики, не писать угрозы;
  • описывать только те факты, которые возможно доказать, домыслы и предположения будут расцениваться как клевета, за которую гражданина ждет наказание;
  • оформлять документ исключительно в официально-деловом стиле, писать кратко, но при этом четко описывать факты нарушения;
  • обязательно подписывать жалобу и ссылаться на законодательство РФ.

Если гражданин не придерживается описанных правил оформления документа, жалоба не будет принята к рассмотрению.

Жалоба имеет стандартную структуру и состоит из трех частей:

  1. Заголовок. В этой части нужно написать наименование организации, в которую подается документ, а также её адрес. Также указываются данные отправителя: ФИО, адрес проживания, контактный телефон.
  2. Информационная часть (тело документа). Описываются все важные моменты дела с указанием доказательств. Далее гражданин формирует свою просьбу, делая ссылку на законы и нормативные акты РФ.
  3. Заключение. В этой части списком перечисляются приложения. Ставится дата, подпись и расшифровка.

Чтобы увеличить шансы на положительный для гражданина исход разбирательства, лучше всего писать коллективную жалобу.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/zhaloba-na-administraciyu.html

Как правильно написать коллективную жалобу: образцы заявлений

Написать коллективную жалобу в администрацию города

Как правильно составить и написать коллективную жалобу? Согласно п.4 ст. 4 ФЗ №59-2006, коллективная жалоба – это право на законное обращение группы граждан в различные инстанции для разрешения интересующих вопросов. Суть заявления в непосредственном изложении возникших проблем и предложения путей выхода из спорных ситуаций.

Коллективная жалоба исходит от нескольких лиц, чьи права были нарушены в рамках одного дела. Чаще всего такие документы составляются на неправомерное поведение:

  • соседей;
  • работодателей;
  • физических и юридических лиц;
  • сотрудников на работе;
  • организаций, занимающихся управлением хозяйства в многоквартирных домах;
  • преподавателей школ, ВУЗов и других учебных заведений;
  • работников дошкольных учреждений.

Заявления можно подавать непосредственному начальнику, в вышестоящие инстанции (например, если жалоба на учителя, то обращаться можно не только к директору заведения, но и в Управление образования), полицию, прокуратуру, суды и другие надзорные и контролирующие органы.

Как правильно составить обращение

В рамках норм ст. 2 ФЗ№59, любой гражданин или группа граждан имеют право подавать жалобы в различные госучреждения, не соблюдая строгих правил по порядку обращения, кроме необходимости письменной подачи заявления с указанием, от кого исходит жалоба (например, трудовой коллектив ООО «Санрайс»).

Заявление пишется с соблюдением установленных требований делопроизводства:

  1. Шапка находится в верхнем правом углу. В ней отображается наименование учреждения, ФИО руководителя и информация о лицах, от имени которых составляется обращение.
  2. Название «Жалоба» — с указанием конкретной ситуации (например, «Жалоба о неправомерных действиях управляющей компании»).
  3. В содержании обращения перечисляются факты правонарушений. Желательно указать перечень ссылок на нормативную базу, по которым описанные поступки можно расценивать, как правонарушение.
  4. Просьба о разрешении конфликтной либо спорной ситуации уполномоченной структурой.
  5. Перечень предложений по разрешению проблем.
  6. Список обращающихся лиц и дата написания документа.

Документ должен составляться с соблюдением следующих принципов:

  • Жалоба коллективная, но готовит ее один человек.
  • После написания документ должен быть изучен участвующими гражданами.
  • Текст составляется грамотно.
  • Все участники обращения подписывают заявление либо подпись ставит их официальный представитель.
  • В жалобе отображаются только правдивые факты, имеющие доказательную базу – документы, свидетельские показания, видеоматериалы и т.д.
  • Описание фактов краткое, но в доступной форме.

Коллективное обращение в администрацию

В любом населенном пункте на территории РФ граждане могут подавать коллективные жалобы в адрес городской, районной или поселковой администрации. Рассмотрение заявлений возлагается не на депутатов, а на сотрудников учреждения, отвечающих за конкретное направление работы.

Скачать образец коллективной жалобы в администрацию

Коллективное заявление в администрацию подается для решения следующих вопросов:

  • Аренда, пользование, распоряжение, содержание жилых, нежилых помещений и других строений, находящихся в коллективной собственности.
  • Поставка и обеспечение населения коммунальными ресурсами.
  • Дорожная деятельность в черте населенного пункта, включая обустройство парковок и остановок транспорта.
  • Обеспечение жильем и материальная помощь социально незащищенным слоям населения.
  • Организация свалок и пунктов сбора мусора.
  • Уборка, облагораживание территорий, находящихся в собственности города или поселка.
  • Строительные работы, планы застроек, выдача разрешений и т.д.

Перед обращением желательно уточнить, обладает ли администрация полномочиями рассматривать факты, отраженные в заявлении. В противном случае жалоба может быть переадресована в другой орган или остаться без рассмотрения.

Жалоба в управляющую компанию

Если владельцев квартир или другого частного жилья не устраивает работа управляющей компании, они могут повлиять на ее работу с помощью коллективного обращения в управляющую компанию. Заявления в адрес управляющих компаний отличается от других подобных документов, поскольку в них содержится не только претензии и указания на ошибки, но и рекомендации по их устранению.

Скачать образец коллективной жалобы в управляющую компанию

Заявления в УК имеют нестандартный порядок подготовки, содержания и меры реакции на них. Претензии у членов коллектива могут быть разными, поэтому документ подготавливается одним человеком, а подписывается всеми участниками.

Заявление составляется по форме обращения в органы ЖКХ. В шапке пишется название органа местного самоуправления, в отношении которого пишется документ. Составляется перечень лиц, участвующих в данной процедуре вместе с контактной информацией. Далее указываются сведения о заявителях – владельцев квартир и помещений. Вписывается адрес домостроения, собственники которого участвуют в обращении.

Предмет жалобы предварительно рассматривается на собрании собственников, что также указывается в документе. После этого расписывается суть требований и возможные варианты выхода из спорных ситуаций.

Заявление оформляется в 2-х экземплярах. Первый отвозится в управляющую компанию, второй остается у собственников. К документу прикладывается подтверждающая документация (при ее наличии). Составляется опись в форме нумерованного списка.

Коллективные жалобы в прокуратуру – один из способов обращения в контролирующую структуру с целью защиты гражданами своих прав. Не имеет значение, сколько человек обращается, главное, что больше одного. Регулируется данная процедура ст. 10 ФЗ №2202-1.

В отличие от стандартной жалобы, в документе указываются все пострадавшие, а общие требования граждан объединяются в одно. Коллективные обращения более тщательно рассматриваются в прокуратуре, редко игнорируются и чаще обеспечивают необходимый результат.

Скачать образец коллективной жалобы в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру имеет ряд особенностей. В заголовке, кроме названия органа и ФИО его руководителя отображается список всех обращающихся. Если их много, рекомендуется выбрать одного официального представителя, от лица которого будет составлен документ.

В информационной части указываются нарушения, имеющие отношения ко всем участникам обращения. Т.е. в документе должны быть отражены интересы, как всей группы, так и каждого члена по отдельности. Поэтому содержание документа часто получается объемным.

Заключение также обширное, поскольку в нем отображается доказательная база – свидетельства пострадавших, справки и прочие документы, имеющие отношение к делу. Под документом подписываются все граждане, которые подают жалобу, чтобы ее не признали недействительной.

Обращение в трудовую инспекцию

Порядок обращений граждан в трудовую инспекцию также регламентируется ФЗ №59 и трудовым законодательством РФ. Коллективные жалобы могут подаваться по каждому факту нарушения прав трудящихся, включая снижение зарплаты, невыплату компенсаций, нарушения гарантий, предусмотренных законом, режима труда, отдыха, длительности рабочего дня, перерыва и т.д.

Скачать образец коллективной жалобы в трудовую инспекцию

Обращение подается несколькими способами:

  • Документ оформляется и подается в отдел по работе с жалобами.
  • Подготовленное заявление пересылается по почте.
  • Обращение составляется на сайте инспекции.

В документе указываются название и полные реквизиты фирмы, сотрудники которой подают жалобу. Пишется ФИО руководителя и всех членов обращения, суть заявления, с подробным описанием нарушений и доказательной базой.

В конце заявления указываются меры наказания виновным лицам, которых хотят добиться заявители. Например, проведение проверки, привлечение директора к дисциплинарной ответственности, возбуждения дела и т.д.

К жалобе прикладываются документы, трудовые соглашения и прочие бумаги, подтверждающие суть претензии.

Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D0%BD%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%B0%D1%82%D1%8C-%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%83%D1%8E-%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D1%83/

Как правильно написать коллективную жалобу

Написать коллективную жалобу в администрацию города

Человек живёт в обществе, и в процессе жизни он может столкнуться не только со взаимопомощью и взаимопониманием, но ещё и с аморальным и противоправным поведением. Поэтому каждый член общества должен уметь защищать свои права и бороться с беззаконным обращением хотя бы к самому себе.

А если человек узнаёт что такое коллективная жалоба, образец этого документа, причины подачи и пр., то ему будет гораздо проще отстоять большое количество своих прав. Но важно помнить, что любой, даже самый, на первый взгляд, незначительный и простой документ требует скрупулёзного отношения и внимательного изучения.

Причины подачи

Коллективная жалоба подаётся по абсолютно разным причинам, в зависимости от рода деятельности тех, кто подаёт или другого фактора, связывающего подающих.

Можно выявить условия, при которых подаётся заявление от хотя бы двумя гражданами:

  1. Систематические нарушения кем-либо законодательства или нравственных устоев, порочащих представителей той социальной группы, от которой подаётся коллективное обращение.
  2. Массовость проблемы, то есть когда то или иное нарушение затрагивает не одного, а сразу нескольких человек.

Объектом жалобы может быть кто угодно — медицинский работник, недобросовестно выполнивший свои обязательства, представитель власти, злоупотребивший своими должностными полномочиями или просто сосед, который громко включает музыку или мусорит в подъезде.

Безусловно, стремление подать жалобу на кого-либо появляется после перехода через рубикон терпения, когда не удаётся достигнуть консенсуса на словах и не остаётся больше вариантов (кроме незаконных) борьбы с нарушителем порядка. Тогда заявление становится настоящим выходом из ситуации для целой группы заинтересованных людей.

Кто подаёт?

Можно составить целый список лиц, от которых может подаваться жалоба, но правильнее будет рассмотреть наиболее распространённые варианты:

— жильцы дома, недовольные поведением соседа или соседей (сильный шум, пьющий сосед, нечистоплотное поведение, содержание притона, угрожающего чужой собственности и здоровью людей);

— жители дома, недовольные работой управляющей компании (отсутствие уборки лестничных клеток, задержка ремонта, содержание в аварийном состоянии трубопровода и прочих путепроводов, недолжное исполнение своих коммунальных обязанностей);

— люди, пострадавшие от полицейского или чиновничьего произвола (вымогательство, провоцирование взятки, побои, неисполнение служебных обязанностей);

— родители, дети которых претерпевают определённые проблемы в детских садах и школах (халатное отношение воспитателей к детям, грубое и непедагогичное общение классного руководителя с учениками, угрозы в классе, оскорбления и пр.)

— подчинённые, начальник которых нарушает трудовое законодательство и вредит производственному процессу (задерживает зарплату, заставляет работать в нерегламентированные часы, оскорбляет и морально унижает работников, практикует незаконные увольнения или неувольнения).

Несмотря на то, что список может быть значительно расширен, представленные примеры смогут дать понимание субъекта жалобы.

Куда подают?

Место подачи жалобы, опять же, определяется причиной этой жалобы.

Как и в прошлом разделе правильнее будет рассмотреть лишь некоторые, наиболее популярные случаи:

  • Глава государства, глава города или депутат муниципального собрания, комендант воинской части, министерства образования, экологии и прочее. Это высшие из всех возможных адресатов подачи коллективной жалобы. Президенту заявление от граждан пишется в случае систематического неисполнения федеральных законов Российской Федерации, при игнорировании проблемы со стороны низших инстанций. Мэру, а конкретнее в городскую администрацию, можно написать жалобу в случае каких-либо нарушений, исходящих от городских управляющих компаний и департаментов, местной думы или местного чиновничьего аппарата.
  • Прокуратура. Это наиболее распространённое место подачи жалоб, так как этим правоохранительным органом решения принимаются быстро и зачастую действенно. При любом нарушении или ущемлении прав любой гражданин имеет право, собрав некоторое число единомышленников, направить жалобу в прокуратуру.
  • Трудовая инспекция. В эту инстанцию подаются жалобы как раз в ситуациях, перечисленных в последнем пункте прошлого раздела. Вероятнее всего, жалоба, поданная именно в трудовую инспекцию, является самой непростой по заполнению.
  • Участковый полиции. По всем вопросам, связанным с поведением, нарушающим покой соседей, необходимо обращаться к нему. По закону жалоба рассматривается участковым в течение трёх суток.

Также могут быть и менее значимые адресаты: начальник ЖЭКа, управдом и др.

Образец коллективного письма

По каждому случаю или проблеме заявление составляется по-разному. Как же написать коллективную жалобу или письмо, где найти образец? Ниже будут представлены три примера обращений по самым частым проблемам. Для письма не нужно специальных бланков или бланковых листов, достаточно иметь обыкновенный лист бумаги.

Образец коллективной жалобы на соседей.

Участковому

Октябрьского района г. Новый Уренгой

Иванову И. И.

от жильцов дома №1 по ул. Ленина

Коллективное заявление.

Мы, нижеподписавшиеся, просим принять меры по отношению к гражданину Сидорову В. В., проживающему в квартире №35 дома №1 на ул. Ленина, в связи с систематическим нарушением кодекса административных правонарушений Российской Федерации, а также Федеральный закон №52, по которому уровень шума в жилых домах не должен быть громче 30 децибел после двадцати трёх часов.

Просим вас решить нашу проблему, а именно провести беседу с Сидоровым В. В. и рассказать ему об ответственности по КоАП РФ.

Здесь нужно поставить имена и подписи жильцов дома.

Теперь стоит рассмотреть наиболее редкий, но очень важный вид обращения — главе города.

Главе города Саранска

Петрову В. Г.

от представителей огороднического общества

Коллективное обращение

Мы, нижеподписавшиеся, просим вас принять меры по отношению к генеральному директору и владельцу кафе “Удача”, в связи с тем, что последний незаконно отнял землю у нашего огородничества с дальнейшим строительством на ней точки общественного питания и отсутствием договора аренды. На наш взгляд, наиболее правильным будет решить дело в досудебном порядке.

Просим вас решить нашу проблему, а именно потребовать от владельца кафе компенсации за земельный участок и добиться закрытия заведения.

(имена, фамилии, подписи)

Довольно часто не зная о возможности подачи заявления лично главе города или иному представителю власти, люди сразу подают иск в суд, с требованием того, чтобы ответчик получил наказание.

Судебные тяжбы:

  • во многих случая длятся довольно долгое время (а обжалование решения ещё дольше);
  • требуют больших вложений денежных средств на адвокатов и нотариусов.

А в связи с тем, что, например, представленный в образце персонаж, обладает определённым запасом денежных средств, чем условные члены огородничества, у него больше шансов найти хорошего адвоката и выиграть дело. А получив предупреждение, человек вряд ли захочет связываться с администрацией и решит конфликт без суда.

Особенности текста

В процессе составления коллективной жалобы важно соблюдать несколько условий при написании текста:

  1. Нужно писать в официально-деловом стиле, не допускать эмоциональных взрывов и лирических отступлений.
  2. Нельзя допускать оскорблений, панибратства и фамильярности, вести строгую линию, ссылаясь только на факты и законы.
  3. Подавать информацию без оценочных суждений, в “холодном” виде. Не нужно стараться переманить адресата на свою сторону, если речь идёт о настоящем правонарушении, закон всегда будет на стороне пишущего.
  4. Следует перечислить только реально существующие факты, без преувеличений и приуменьшений. Иначе, допущение малейшей лжи может сыграть против коллектива, пишущего заявление. Каждый аргумент нужно продумывать, логически связывать с общей конструкцией документа. Информацию нужно уместить максимально ёмко, чем проще её будет читать, тем быстрее она будет рассмотрена.

Но в целом написание коллективного заявления не представляет из себя чего-то трудного, его вполне можно грамотно и красиво составить, если есть целеустремлённость делание решить проблему, важные моменты.

Как и при составлении многих других документов, в вопросе коллективной жалобы требуется обозначить несколько важных моментов:

  1. Всегда нужно пробовать достигнуть компромисса на словах. Бывает, что люди даже не пытаются поговорить с тем, на кого хотят писать заявление, хотя некоторые проблемы могли бы быть решены всего одной просьбой или воззванием к соблюдению нравственных правил.
  2. Правильнее всего будет найти максимальное количество сторонников перед передачей корреспонденции в тот или иной орган. Чем больше подписей стоит под групповым заявлением, тем лучше. Также требуется всегда поддерживать контакт со всеми заявителями и советоваться с ними в случае замены любого положения документа или изменений в процессе рассмотрения жалобы.
  3. Рассматривать и другие виды правовых документов, которые возможно лучше подойдут для решения какой-либо проблемы. Помимо коллективных, существуют ещё индивидуальные письма, претензионные жалобы и многое другое.
  4. Для удобства коллектив может избрать из числа заявителей руководителя, который будет заведовать процессом написания жалобы, после чего следить за регистрацией готовой жалобы и её рассмотрением.

Следуя этим, на первый взгляд, незначительным правилам, можно серьёзно увеличить шанс положительного решения по заявлению. Консультации юриста

В особых случаях, связанных с использованием в коллективном письме ссылок на законы и тонких правовых нюансов (а это бывает весьма часто, особенно при обращении в Роспотребнадзор, Росреестр, и прочие государственные организации), заявителям может потребоваться консультация юриста.

В идеале, любой официальный документ нужно составлять при участии опытных специалистов в юриспруденции, но, так как услуги хорошего юриста стоят недёшево, люди редко обращаются к ним за помощью.

Существует два случая, при которых консультации с такими специалистами просто необходимы:

  • обращение подаётся не бытовым причинам, а правовым (нарушены права потребителя, произвол в органах муниципальной или государственной власти, нарушение трудового законодательства);
  • заявление пишется по вопросам, касающихся больших денежных средств или даже человеческих жизней (особая важность вопроса).

Конечно, при некотором везении, проблема может решиться положительно в сторону тех, кто заявил и без помощи юристов, но всё же не стоит рисковать и перестраховаться.

Подводя итог, можно сказать, что для грамотного написания коллективного письма, равно как и любого другого документа, важно руководствоваться исключительно действующим законодательством Российской Федерации и внимательно изучать образцы написания. И лишний раз вводить запросы «коллективная жалоба образец» или «коллективное письмо образец» не потребуется.

Источник: https://provolochek.ru/zhaloby/kollektivnye-obrazets.html

Правила написания коллективной жалобы в различных ситуациях

Написать коллективную жалобу в администрацию города

Нередко происходят ситуации, когда люди проявляют свое недовольство в отношении качества предоставляемых им услуг или при нарушении их спокойствия, и когда оказывается, что они в своем возмущении не одиноки, появляется инициатива коллективного обращения в соответствующие органы.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-45-06 Москва; +7 (812) 467-35-49 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-10-92 Бесплатный звонок для всей России.

Следует помнить, что написание коллективной жалобы, это не заявление в органы власти, а предшествующее ему прошение в разрешении сложившейся ситуации к первоначальной инстанции, а уже потом при получении отказа пишется заявление в вышестоящие органы.

Нормативная база

Согласно ст. 4 п.4 ФЗ №59 от 2006 года, жалоба от коллектива – это легитимное обращение в соответствующую инстанцию для разрешения любого вопроса. Суть бумаги заключается не только в самом изложении возникшего вопроса, но и в коллективном предложении путей по его разрешению.

Формируется коллективное заявление несколькими лицами, которые стали потерпевшими или свидетелями в одном деле.

Исходя из утверждений ст.2 ФЗ№59 , каждый гражданин или группа лиц имеют право на подобные обращения без соблюдения строгих правил за исключением одного – письменное составление документа с указанием перечня всех жалующихся лиц.

Однако перед тем, как написать коллективную жалобу все же лучше вникнуть в суть составления такой документации, чтобы получить адекватное действие со стороны соответствующей инстанции.

Образец коллективной жалобы

Документ необходимо формировать с соблюдениями требований, предъявляемых к форме деловой документации:

  1. Шапка располагается, в правом вернем углу с указанием:
  • Наименования организации;
  • ФИО руководителя – этот пункт не обязателен, но лучше, если он будет присутствовать;
  • Указывается от кого заявление – при составлении коллективного документа необходимо указать, к примеру, от жителей дома №36 и прочее.
  1. Название коллективного документа «Жалоба» с указанием на ситуацию.
  2. В теле документа необходимо перечислить факты правонарушений. Хорошо, если будут присутствовать ссылки на законодательные акты, согласно которым доступно расценить поступки виновной стороны, как правонарушение.
  3. После этого следует потребовать или попросить разрешения конфликтной ситуации уполномоченным органом.
  4. Сделать рациональные предложения по решению возникшей проблемы.
  5. Указать перечень обращающихся лиц и дату формирования коллективной жалобы.

Если лиц очень много необходимо перечень составить на отдельном листе приложении с проставлением подписей.

В целом данная бумага имеет произвольную форму, так что принимать за обязательное какой-либо образец не стоит.

Пример написания коллективной жалобы:

Скачать пример написания коллективной жалобы

Пошаговая инструкция составления

Перед началом формирования коллективной жалобы необходимо сообща составить согласованный список претензий, жалоб и требований.

Составляя документ, следует учитывать главные правила:

  • Жалоба является коллективной, но формировать её должен один человек.
  • После составления ее обязаны изучить все участники и по желанию внести корректировку.
  • Текст должен быть составлен грамотно без ошибок и описок.
  • Не следует во время составления проявлять эмоции и использовать ненужную лексику – брань, оскорбление, ненормативные изречения.
  • Чтобы обращение действительно было коллективным, и его рассмотрение ускорилось необходимо в конце составления указать перечень всех заявителей с подписями.
  • Текст должен изобиловать правдивыми доказательствами правонарушения, не лишним будет приложить к нему документальные подтверждения, видеоматериалы и прочие доказательства.
  • С целью веской аргументации своих требований необходимо указать ссылки на статьи закона.
  • Формирование следует выполнить кратко и ясно.

Куда подается коллективная жалоба?

Подавать коллективное обращение нужно в государственные инстанции с учетом особенностей случая.

К примеру:

  • Если беспокоят соседи своим поведением необходимо обращаться к участковому;
  • При ненадлежащем использовании жилой площади – в ЖКХ;
  • Чрезмерное загрязнение и зловоние требуют обращения в Роспотребнадзор.

Кроме этого допустимо жаловаться:

  • в прокуратуру, при отсутствии адекватных действий со стороны первичной инстанции;
  • в суд;
  • в региональный департамент образования;
  • минздрав;
  • прочие вышестоящие инстанции.

Как написать коллективную жалобу на соседей?

Если дело касается многоквартирного дома, то всегда найдется сосед, который испытывает своим поведением и образом жизни терпение жильцов.

Заявления на таких нерадивых соседей подразделяются по видам, от которых зависит выбор уполномоченного органа:

  • Шум в неположенное время в квартире – обращение к участковому.
  • Систематический залив с верхних этажей – ЖКХ.
  • Зловоние и куча бездомных животных – ветеринарные службы.

При этом в написании коллективной жалобы необходимо указать:

  • Точный адрес проживания нарушителя спокойствия, его ФИО.
  • Указать конкретные виды совершенных им проступков со ссылкой на закон.
  • Выдвинуть конкретные к соседу требования.

Как написать коллективную жалобу на начальника?

Чтобы коллективно пожаловаться на начальника необходимо, что бы он совершил:

  • нарушение предписаний ТК РФ;
  • нарушил нормы охраны труда;
  • нарушил требования локальных внутренних актов.

Жаловаться в таком случае нужно вышестоящему руководству или в региональное отделение Федеральной службы по труду и занятости.

При этом лучше писать заявление с соблюдением данной лестницы, не стоит сразу же бежать в прокуратуру, так как это спровоцирует нескончаемые проверки на предприятии, которые вряд ли улучшат положение работников.

Изначально следует попытаться решить проблему силами организации, посредством жалобы вышестоящему руководству.

Написание коллективной жалобы, нужно сопроводить доказательствами в виде:

  • – и аудиозаписей.
  • Докладных записок.
  • Служебной документации.

Все факты излагаются в жалобе и сопровождаются доказательствами.

Обращение в прокуратуру

Обращение с жалобой, в том числе и коллективной в прокуратуру регулируется статьей 10 ФЗ №2202.

Составление коллективной жалобы происходит в строгом регламенте формирования деловой документации, её следует сопроводить ссылками на законодательные акты и доказательные документы.

В бумаге необходимо изложить суть дела и высказать свои требования и ожидания.

Причиной для такого обращение может быть любая конфликтная ситуация:

  • задержка зарплаты;
  • необоснованное увольнение;
  • отсутствие ответа на запрашиваемую информацию от госструктур.

Рассматривать коллективное обращение граждан прокуратура имеет право 30 дней.

Как написать коллективную жалобу на ЖКХ?

Составлять такой документ имеют право только жильцы домов, которые обслуживает управленческая компания.

Обычно жаловаться начинают вышестоящим инстанциям и при отсутствии адекватной реакции обращаются в суд.

При этом, чем выше инстанция, тем больше необходимо прикладывать документации к заявлению, указывая на предыдущие обращения в непосредственные службы и отсутствие от них ответа.

Вопросы, которые рассматриваются в коллективной жалобе на ЖКХ, могут иметь различные темы:

  • плохой обогрев домов в зимний период;
  • загрязнение территорий домов и вокруг них;
  • отсутствие длительное время ремонтных работ;
  • сломанный лифт и прочее.

Все эти обращения должны иметь аргументацию – составленные уполномоченными органами акты, проведение замеров температурного режима в различных квартирах, привлечение официального представителя ДЭЗа.

Коллективное обращение в трудовую инспекцию

Согласно ст. 356 ТК РФ инспекция обязана принимать заявления от трудящихся лиц в связи с нарушением их трудовых прав и принимать все необходимые меры по восстановлению прав.

То есть коллективная жалоба в Трудовую инспекцию реальна при:

  • отказе работодателя исполнять обязанности согласно трудовому договору;
  • выплате зарплаты в меньшем размере, нежели предусматривалось;
  • предоставлении рабочего места без надлежащих условий;
  • лишении законного время отдыха;
  • прочие спорные ситуации.

Обращаться следует в территориальное отделение трудовой инспекции, сопроводив жалобу надлежащими документальными доказательствами.

Составляется бумага согласно общепринятым нормам формирования подобной документации, с обязательным указанием адреса отделения.

Рассматривается заявление, как и в случае с прокуратурой месяц с момента регистрации обращения.

Как написать коллективную жалобу на учителя директору школы?

Если произошел инцидент в школе и возмущенные родители не могут его пустить на самотек, необходимо изначально обращаться к директору школы коллективно.

В теле документа нужно конкретно указать ФИО педагога, а также преподаваемую им дисциплину.

Перечнем указать ФИО учеников, чьи интересы были ущемлены.

Следует кратко и в корректной форме описать сложившуюся ситуацию.

При отсутствии каких-либо действий со стороны дирекции школы необходимо обращаться в региональный департамент образования или прокуратуру.

Коллективная жалоба на учителя директору школы формируется родителями:

  • при злоупотреблении учителем своими полномочиями;
  • неадекватном и оскорбительном его поведении;
  • нанесении моральных и материальных убытков ученикам, в таком случае к заявлению необходимо приложить иск.

Нюансы

Написав коллективную жалобу, заявители имеют право подать её различными способами:

  • Через официальный сайт учреждения электронным письмом, приложив к нему сканы сопроводительных документов.
  • Лично, зарегистрировав документ у секретаря копию оригинала.
  • Почтой посредством применения заказного письма с уведомлением и описью всего вместимого пакета.
  • При этом, если жалоба коллективная, то её рассмотрение ускоряется, проставляя подписи в таком обращении необходимо указывать их расшифровку.
  • В шапке документа не надо указывать полный перечень заявителей, достаточно указать, что он коллективный.

Обычно заявления рассматриваются в 30-дневный срок, но если это обращение в связи с защитой прав потребителей, то срок сжат до 10 дней.

Решение инстанции не является окончательным и если заявители недовольны полученным результатом, они вправе идти дальше и бороться за положительное решение.

Последствиями написания коллективной жалобы могут стать:

  • Формирование предписаний виновной стороне по исправлению ошибок.
  • Штрафные санкции.
  • Приостановка деятельности предприятия
  • Отстранение от занимаемой должности.
  • Если дело касается несоблюдения жилищных условий жильцом, то все может закончиться его выселением.

В целом составление жалобной бумаги не требует особых навыков и соблюдения унифицированных форм, так как их попросту нет, но изложение важных нюансов и указание необходимых реквизитов обязательно.

Источник: https://potrebitel-expert.ru/zhaloba/kollektivnaya/

Как пожаловаться в администрацию города

Написать коллективную жалобу в администрацию города

Претензионное обращение в администрацию населенного пункта, муниципального района или субъекта РФ — один из механизмов досудебного восстановления и защиты прав и интересов заявителя. Эффективность такого способа решения проблем напрямую зависит от правильности составления и подачи жалобы.

Основания для обращения

Администрация населенного пункта (города, района, сельского поселения) решает следующие вопросы:

  • пользование, распоряжение, сдача в аренду, содержание жилых и нежилых помещений и строений, находящихся в муниципальной собственности;
  • организация поставок и обеспечение граждан коммунальными ресурсами (электроэнергией, газом, водой, теплом), регулирование тарифов на ЖКХ;
  • дорожная деятельность в границах населенного пункта, в том числе обустройство парковок и остановок общественного транспорта;
  • обеспечение социальным жильем и другая помощь малоимущим гражданам и региональным льготникам;
  • сбор мусора, организация свалок;
  • благоустройство и уборка территорий, находящихся в собственности населенного пункта, например, городских парков;
  • градостроительная деятельность, разработка планов застройки, выдача разрешений и т. д.

Полный перечень прав и полномочий администраций на уровне городского или сельского поселения, муниципального района и выше приведен в ФЗ № 131 от 06.10.2003. Параллельно в каждом населенном пункте действуют местные нормативные акты: уставы, регламенты.

Перед обращением в администрацию следует уточнить, обладает ли она полномочиями рассматривать и решать вопрос заявителя. Если нет, жалобу переадресуют и с большой долей вероятности она «потеряется». Например:

  1. Работа детских садов и школ в небольших населенных пунктах относится к компетенции муниципального района, а не города или села.
  2. Департаменты и отделы по контролю в сфере ЖКХ действуют практически на всех уровнях власти.
  3. Однако прежде чем жаловаться на управляющую компанию в администрацию города, нужно обратиться в администрацию внутригородского района.

Как написать жалобу в администрацию

Требования и оформлению жалобы приведены в ст. 7 ФЗ № 59 от 02.05.2006. Правильно составленное письменное обращение включает:

  • наименование и почтовый адрес органа местного самоуправления: можно указать конкретные ФИО, если жалоба подается напрямую Главе администрации или ответственному должностному лицу;
  • свои ФИО, адрес для отправки ответа, контакты для связи;
  • наименование с краткой сутью обращения («Жалоба на соседей, постоянный шум в ночное время» и т. д.);
  • описание проблемы;
  • требования;
  • личную подпись и дату.

Точные бланки для заполнения не разработаны, поэтому жалобу можно составить в свободной форме. Ее оставят без ответа, если:

  • заявитель не указал свое имя (анонимная) или адрес для отправки ответа;
  • жалоба не подписана;
  • содержит нецензурные выражения или угрозы;
  • не поддается прочтению (текст лучше набирать на компьютере, а подписывать, указывать расшифровку и дату вручную);
  • не включает требования заявителя, а только описание проблемы;
  • подается повторно (ранее такое же обращение рассматривалось, и на него был дан ответ).

Большое внимание следует уделить описанию проблемы и требованиям жалобы. Если речь идет о плохом состоянии дороги, находящейся в ведении муниципалитета, нужно указать:

  • ее протяженность, что соединяет;
  • когда была построена;
  • с какой периодичностью происходит капитальный и ямочный («выборочный») ремонт;
  • для чего она используется (например, для ежедневных поездок жителей района на работу, в детские сады и школы), есть ли альтернативные пути;
  • к каким последствиям приводит плохое состояние дороги (повреждение подвесок автомобилей, затопление отдельных участков, нарушение прав граждан на безопасное дорожное движение);
  • кто ответственен за состояние дороги;
  • можно указать, что отсутствие капитального ремонта — это проявления халатности, следствие бездействия должностных лиц и т. д.

Если заявитель хочет подтвердить факты доказательствами (например, фотографиями), он нумерует их и делает опись в конце текста жалобы.

Описывая проблему, желательно опираться на федеральные, региональные и местные нормативные акты, например:

На основании изложенных фактов следует выстраивать требования. Их формулируют максимально конкретно, чтобы не дать повода должностному лицу предоставить «отписку» вместо объективного и всестороннего ответа. Например:

  • провести проверку фактов;
  • организовать капитальный ремонт участка дороги;
  • определить срок, в течение которого эти меры будут приняты;
  • лично проконтролировать исполнение;
  • привлечь к ответственности должностных лиц, проявивших халатность (бездействие) и т. д.

В конце жалобы заявитель может указать, что в случае незаконного отказа принять меры или несвоевременного рассмотрения обращения он готов обратиться в прокуратуру или в суд.

Скачать пример бланка жалобы в администрацию.

Коллективную

Нужно учитывать особенности заполнения «шапки» и заключительной части жалобы, если ее составляет коллектив граждан. В поле «От кого»:

  • перечисляют всех поименно с адресами;
  • пишут «От коллектива жильцов дома № по адресу »;
  • указывают ФИО и адрес уполномоченного лица, действующего от имени всех по доверенности.

Каждый составитель коллективной жалобы расписывается. Если от имени коллектива говорит представитель, под обращением ставится только его подпись. К документу прикладывается доверенность или иное свидетельство его полномочий.

Как подать

Жалоба в администрацию может быть подана:

  1. Лично. Приемные часы каждого чиновника указаны на сайтах администраций. Заявитель вместе с жалобой предъявляет свой паспорт.
  2. Через канцелярию администрации. Обратившийся может принести 2 экземпляра жалобы, один с подписью о принятии оставляет себе.
  3. Заказным письмом с уведомлением.
  4. Онлайн. На сайтах многих администраций есть специальный раздел для обращений. В Москве, например, «Интернет-приемная» действует на порталах каждого района, округа и города в целом.

Дополнительно предусмотрены устные обращения, например вопросы, заданные в ходе прямых эфиров в СМИ, публичных мероприятий и др. Все же желательно подавать именно письменные жалобы. Такие документы юридически значимы.

Сроки рассмотрения

Жалобу, поданную в администрацию, рассматривают в течение месяца. В исключительных случаях время может быть увеличено еще на 30 дней:

  • Если жалоба подана лично, месячный срок отсчитывается по входящей отметке (регистрации и проставления номера обращения).
  • Если по почте — от вручения заказного письма.

Порядок рассмотрения:

  1. Все обращения сначала попадают в канцелярию или отдел обработки входящих сообщений. Каждую жалобу заносят в информационно-аналитическую систему (АИС), пронумеровывают. На ее основе составляют сопроводительное письмо (тема, суть и требования вкратце). Такая предварительная проверка «отсеивает» повторные, нецензурные и нечитаемые сообщения.
  2. На жалобу заводят контрольную карточку («личное дело»). В нее заносят информацию по всем активным действиям (выезду на место при необходимости, запросу материалов, содержание резолюций и др.). Все документы и аннотацию скрепляют и в таком виде подают на изучение ответственному должностному лицу.
  3. Ответ с личной подписью уполномоченного работника администрации отправляют заявителю в бумажном виде по указанному адресу и(или) в электронном варианте на e-mail. Отчет о принятых мерах, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц, может быть опубликован открыто на сайте администрации (например, о привлечении застройщика к ответственности за нарушение норм постройки жилых домов).

Права обратившихся лиц

Граждане и коллективы вправе рассчитывать на то, что уполномоченное должностное лицо всесторонне и в срок рассмотрит жалобу и примет меры для восстановления их законных прав и свобод. Обратившиеся также могут:

  • следить за ходом работы по регистрационному номеру жалобы;
  • знакомиться с промежуточными результатами, документами и материалами, если это не нарушит закон о гостайне или чужие права и интересы;
  • получить письменный мотивированный ответ на свою жалобу;
  • оспорить этот ответ в суде.

Администрация обязана принять заявление гражданина, если проблема входит в сферу ее полномочий, например претензию на ЖЭК. В то же время она не будет рассматривать жалобы на неудовлетворительные судебные решения и деятельность федеральных исполнительных органов на местах (прокуратуры, приставов, следствия и т. д.).

Куда жаловаться на бездействие администрации

Согласно ФЗ № 131, контроль деятельности местной администрации осуществляют:

  1. Прокуратура. В ее компетенции провести внеплановую проверку работы органа местного самоуправления или отдельного чиновника.
  2. Вышестоящий орган исполнительной власти. Например, на неудовлетворительную работу Управления дорожного хозяйства районной управы Москвы жалуются в Департамент дорожного хозяйства префектуры округа и т. д. Он может направить возражения по поводу бездействия «коллег» и предписание устранить нарушения в установленный срок, проконтролировать исполнение.
  3. Вышестоящему должностному лицу. Например, Глава города рассматривает сообщения о бездействии руководителей департаментов в составе городской администрации и т. д.

Жаловаться должностному лицу на его бездействие или неудовлетворительный ответ на обращение запрещено — п. 6 ст. 8 ФЗ № 59.

Действие или бездействие администрации можно оспорить в судебном порядке. Заявитель вправе требовать возмещения морального и имущественного вреда, причиненного неудовлетворительной работой чиновников, а также привлечения их к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ (штраф с должностного лица в размере 5–10 тыс. руб.).

Такие дела, удовлетворенные в пользу истцов, в последнее время не редкость. Большинство их них инициируется прокурорами после проверки действий чиновников администраций по жалобам граждан.

-репортаж по теме

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://pensiapro24.ru/zhaloby/zhaloba-v-administraciju/

О ваших правах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: