Кто признается должностным лицом в жк рф

Содержание
  1. Кто признается должностным лицом в жк рф
  2. Жилищный кодекс (ЖК РФ)
  3. Должностное лицо
  4. Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
  5. Глава 18ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НОРМ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
  6. Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ 2015)
  7. Роль правления ТСЖ и порядок выборов и обязанности его членов
  8. Состав и длительность полномочий
  9. Сколько человек должно быть в составе?
  10. Как часто можно переизбирать?
  11. Практика деятельности ТСН
  12. Обязанности
  13. Ответственность
  14. Вознаграждение
  15. Как выбрать?
  16. Сложение полномочий
  17. Председатель правления ЖСК: ответственность по закону и перед пайщиками
  18. Избираемость руководителя
  19. Права и обязанности
  20. Кем осуществляется управление домом?
  21. Председателем
  22. Правлением
  23. Зарплата главы правления жилищного кооператива
  24. Запомнить
  25. Возможные проблемы
  26. Не предоставляет документы
  27. Ворует деньги из общего бюджета
  28. Не является собственником жилого помещения
  29. Коротко о главном в товариществе собственников жилья: председатель правления и его рабочие риски
  30. Как и кто избирает правление ТСЖ
  31. Кто может быть председателем правления ТСЖ и как его избирают
  32. Какие полномочия есть у председателя правления ТСЖ
  33. Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия
  34. Административная ответственность должностных лиц в ЖКХ
  35. Какие категории граждан считаются должностными лицами
  36. Правовые нормы регулирующие привлечение должностных лиц ТСЖ или УК к ответственности
  37. Кто может привлечь к административной ответственности
  38. Порядок привлечения к ответственности
  39. Составления протокола об административном правонарушении
  40. Как выявляются нарушения

Кто признается должностным лицом в жк рф

Кто признается должностным лицом в жк рф

Новая редакция Ст. 20 ЖК РФ 1.

Под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее — обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в системе, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности. 1.1.

Жилищный кодекс (ЖК РФ)

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г.

Принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении настоящего Кодекса, см.

Должностное лицо

Подборка наиболее важных документов по запросу (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое). Примечание.

Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Жилищного кодекса Российской Федерации относит граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо членами семьи нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, а также граждан, являющихся собственниками жилых помещений либо членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. К числу граждан, нуждающихся в жилых

Глава 18ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НОРМ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Юридическая ответственность – это возможность наступления неблагоприятных последствий личного, имущественного и специального характера (санкций), которые возлагаются уполномоченными государственными органами с соблюдением процессуального законодательства на правонарушителя.На юридическую ответственность законодатель возлагает конкретные функции:1) карательную, функцию возмездия;2) правовосстановительную, компенсационную;3) превентивную (предупреждение других членов общества о наказуемости противоправного поведения).Виды юридической ответственностиРазличают следующие виды юридической ответственности: 1) уголовная ответственность – представляет собой правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания.

То есть

Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ 2015)

Жилищный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 3 августа 2021 года) ____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: (Российская газета, N 297, 31.12.2005) (о порядке вступления в силу см.

Источник: https://86nalog.ru/kto-priznaetsja-dolzhnostnym-licom-v-zhk-rf-83503/

Роль правления ТСЖ и порядок выборов и обязанности его членов

Кто признается должностным лицом в жк рф

Деятельность правления в ТСЖ регламентирована ст.147 ЖК РФ. Функции руководства и отличие их от правомочия общего собрания жильцов определяются Уставом общества.

Главной функций управляющего органа, согласно ст.148 ЖК РФ, признается регулирование деятельности товарищества. Но какие именно обязанности осуществляют члены правления товарищества?

Состав и длительность полномочий

Правление выбирается собранием жильцов из числа собственников.

Если одним из владельцев выступает лицо юридическое, его законный представитель по доверенности может выбираться в состав руководства.

Избранными считаются кандидаты, получившие наибольшее количество .

Сколько человек должно быть в составе?

ВНИМАНИЕ! Жилищный кодекс не учреждает требований касательно численности правления.

Точное число определяется решением общего собрания исходя из целесообразности.

Но вместе с тем назначаться может не меньше трех человек. Обусловлено требование потребностью выбора председателя и следованием норме о правомочности проводимых заседаний (кворум).

Товарищество определяет необходимое число участников правления, руководствуясь задачами и целями, прописанными в Уставе ТСЖ. Допускается включить в состав пять, семь и больше человек.

ВАЖНО! Числи членов обязательно назначается нечетным, иначе при ании голоса распределиться могут поровну.

При необходимости собственники могут принять решение расширить состав правления.

Как часто можно переизбирать?

По ч.2 ст.147 ЖК РФ правление назначается на период не больше двух лет.

С периодичностью в два года руководство переизбирается.

Решение о назначении нового состава принимает собрание собственников.

Не запрещается повторный выбор ранее выбранных лиц. Фактически получается, что состав может долгое время оставаться неизменным .

Но общее собрание по вопросу переизбрания руководства товарищества надлежит проводить каждые два года. Если по итогам ания большинство выскажется за действующий состав, то он остается исполнять свои обязанности до очередного переизбрания.

ВНИМАНИЕ! Увольнение члена правления со своей должности пройдёт раньше, если внеочередное собрание проголосует за отставку.

Выход из правления возможен также по желанию самого собственника недвижимости. Членство автоматически прекращается с прекращением права собственности в многоквартирном доме.

Практика деятельности ТСН

Правление ТСЖ осуществляет полный контроль деятельности товарищества.

Соответственно, должны быть четко установлены обязанности членов правления.

Все функции прописываются в Уставе.

Что касается ответственности, то она регламентирована законодательными нормами. А вот зарплата выплачивается не всегда.

Обязанности

Подробный перечень обязанностей правления ТСЖ прописан в ст.148 ЖК РФ. Это:

  • обеспечение соблюдения товариществом Устава и положений закона;
  • контроль над своевременной оплатой жильцами предоставленных услуг;
  • оформление годовых смет и финансовых отчетов;
  • распоряжение домовым имуществом и подписание соглашений с поставщиками и обслуживающими организациями;
  • наем хозперсонала для МКД;
  • ведение реестра участников товарищества, бухгалтерского и налогового учета;
  • созыв собрания собственников;
  • исполнение других обязанностей, определенных Уставом.

ВАЖНО! Устава допускается изменять в части обязанностей руководящего органа. Но каждое изменение принимается общим собранием.

Ответственность

В ЖК РФ ответственность руководства товарищества четко не определена.

Но поскольку объединение является юридическим лицом, то применяются нормы гражданского, административного и уголовного права.

Члены правления несут ответственность как граждане, входящие в исполнительный орган юрлица. Они обязаны обеспечивать исполнение обязательств перед иными субъектами и принимаемых решений.

ЗАКОН! По ст.53.1 ГК РФ коллегиальный орган отвечает за вред, причиненный ЮЛ решениями или действиями.

Перед жильцами правление несет гражданско-правовую ответственность. В частности ответственность наступает при неисполнении прямых обязанностей или причинение вреда/ущерба ненадлежащим исполнением.

Административная ответственность по ст.7.22-2.23.3 гл.7 КоАП РФ возникает при нарушении законодательных норм. Уголовная ответственность применяется к конкретным гражданам – за растрату (ст.160 УК РФ), за мошенничество (ст.159 УК РФ), за превышение полномочий (ст.201 УК РФ).

При возникновении проблем, касающихся ответственности руководства ТСЖ, решить проблемы можно:

  • подачей претензии председателю ТСЖ;
  • написанием жалобы в Жилинспекцию, Роспотребнадзор, органы прокуратуры;
  • заявлением иска в судебные инстанции.
  • Читайте по ссылке подробное описание всех возможных вариантов жалобы на ТСН.

ВНИМАНИЕ! Перед поставщиками ответственно само ТСЖ. То есть при возникновении долгов взыскание обращается на общее домовое имущество. По долгам юридического лица участники общества не отвечают.

Вознаграждение

Решение о вознаграждении руководства ТСЖ принимается собранием собственников.

Устанавливается сумма выплат и их периодичность.

Итоговое решение фиксируется протоколом.

Траты на выплаты закладываются в годовую смету доходов и расходов.

Выплачиваемые суммы больше похожи на благодарность за работу, поскольку выплата не соответствует признакам зарплаты (ст.129 ТК РФ).

Она не зависит от квалификации или вида работы. В ч.3.1 ст.147 ЖК РФ сказано, что член правления ТСЖ не вправе одновременно руководить товариществом и трудиться по трудовому договору.

ВАЖНО! Согласно норме о добровольном назначении выплат правление может и вовсе работать без вознаграждения, исполняя обязанности на общественных началах.

Как выбрать?

Порядок выдвижения кандидатов и назначения членов правления Жилищным кодексом не регламентирован. Это относится к компетенции общего собрания.

ВНИМАНИЕ! Требования к кандидатам и порядок выборов можно прописать в Уставе или специальном приложении о работе правления.

Стандартная схема выглядит так:

  • Созывается общее собрание членов ТСЖ.
  • На повестку дня выносится вопрос о переизбрании руководящего состава.
  • Выдвигаются кандидатуры (предлагаются самими жильцами).
  • Проводится обсуждение каждого кандидата на предмет его соответствия должности.
  • Осуществляется ание.
  • Подводятся итоги.
  • Решение фиксируется в протоколе.

Назначать правление следует сразу же после создания ТСЖ.

В противном случае по любому вопросу придется собирать общее собрание жильцов и проводить ание.

ВНИМАНИЕ! Согласно ч.2 ст.147 ЖК РФ членом правления ТСЖ может стать только лицо, имеющее право собственности в МКД и являющиеся участником товарищества.

Сложение полномочий

Порядок досрочного прекращения полномочий членов правления не регламентирован ЖК РФ, поскольку это функция является прерогативой общего собрания собственников.

Причинами досрочного ухода могут становиться:

  • увольнение по решению собственников;
  • добровольный отказ от исполнения обязанностей.

Общее собрание имеет право в любое время прекратить деятельность как одного члена, так и всего состава управляющего органа.

Причины могут быть различны – от неисполнения обязанностей до недовольства качеством исполнения.

Кроме того и сам исполняющий обязанности гражданин вправе досрочно сложить полномочия, уведомив об этом ТСЖ. В этом случае причина значения не имеет, поскольку деятельность осуществляется на добровольных началах.

При досрочном выбытии члена исполнительного органа или низложении всего состава созывается общее собрание и выбираются новые кандидаты.

Если переизбирается один человек, то срок его полномочий длится до окончания периода работы существующего правления. Когда полностью меняется состав, то назначается руководство на полный срок.

ВАЖНО! По ч.2 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания могут приниматься только по вопросам, включенным в повестку дня. Непредвиденные вопросы могут разбираться, но принятие решения по ним неправомерно.

Предлагаем посмотреть полезное видео по теме статьи:
Закон определяет деятельность членов правления товарищества МКД только в общих чертах. Подробное изложение обязанностей исполнительного органа ТСЖ надлежит отобразить в Уставе.

Источник: https://kapremont.expert/mnogokvartirniy-dom/upravlenie-mkd/tovarishhestvo-sobstvennikov-zhilya/obyazannosti-chlenov-pravleniya-tszh.html

Председатель правления ЖСК: ответственность по закону и перед пайщиками

Кто признается должностным лицом в жк рф

Жители могут объединиться в жилищно-строительный кооператив, чтобы самостоятельно управлять своим кооперативным домом.

В каждом ЖСК должен быть председатель, который представляет интересы кооператива и занимается решением некоторых проблем жителей дома.

В нашей статье мы узнаем ответы на вопросы о том, что представляет собой председатель ЖСК и какие у него есть обязательства, а также рассмотрим вопрос увольнения.

Избираемость руководителя

Председатель – это выборная должность. Его выбирают и назначают члены правления дома на своем собрании. Будучи назначенным на эту должность, человек получает ряд полномочий согласно уставу данного ЖСК.

Основные положения о данной должности указываются в 119 статье ЖК РФ:

  1. Председатель выбирается на срок, обусловленный в уставе. Следовательно, четкого срока не существует – в каждом ЖСК он может существенно отличаться.
  2. Председатель отвечает за то, чтобы решения кооператива своевременно и качественно выполнялись.
  3. Он имеет право осуществлять деятельность от имени всего кооператива без предварительной доверенности. В спектр полномочий входят, помимо прочего, совершение сделок и представление всего ЖСК в суде.

Права и обязанности

Выбранный на данную должность человек получает целый спектр прав, а вместе с ними обязанностей. Их список в разных ЖСК может немного отличаться, поскольку окончательный перечень утверждается уставом ЖСК. Устав принимается на собрании, и потому любой кооператив может указать какие-то особые моменты. Но в целом, должностная инструкция примерно одинакова для всех председателей ЖСК.

Права:

  • контролировать то, как жильцы дома используют помещения, обнаруживать нарушения законов РФ и устранять данные нарушения;
  • проникать в помещение, находящееся в чужой собственности, по согласию собственника (это может потребоваться, если возникла аварийная ситуация);
  • подбирать персонал, предлагать своих кандидатов на собраниях правления ЖСК;
  • осуществлять управление персоналом;
  • давать членам кооператива определенные полномочия и требовать, чтобы данные полномочия добросовестно исполнялись;
  • иметь решающий голос, если при ании обнаружилось полное равенство;
  • досрочно уходить со своей должности;
  • тратить деньги из общего бюджета ЖСК на мелкие расходы без предварительного согласования с членами кооператива;
  • лично представлять интересы ЖСК в различных инстанциях, вплоть до суда и органов местной власти;
  • подавать иски на жильцов, нарушающих законы РФ;
  • оформлять для жильцов дома документы по установленным формам.

Обязанности:

  1. знать законодательные акты РФ, в той или иной мере касающиеся сферы его деятельности (так, знания ПДД от него никто не требует, но Жилищный Кодекс он знать обязан);
  2. действовать на своей работе добросовестно и в рамках законодательства РФ;
  3. решать вопросы о ремонте и оказании различных услуг жильцам дома;
  4. контролировать уровень качества оказанных услуг и проведенного ремонта;
  5. в ситуации оказания некачественного ремонта или услуг – инициировать перерасчет всех проведенных платежей для жильцов;
  6. контролировать работоспособность построек и оборудования, относящихся к ЖСК;
  7. хранить правоустанавливающие бумаги жильцов, если они предоставили их на хранение;
  8. выдавать бумаги по запросу жильцов, если эти бумаги находятся в спектре его полномочий;
  9. вести отчетность и документацию, а если ее ведут другие лица (например, бухгалтер) – контролировать весь процесс;
  10. осуществлять любые банковские операции в целях кооператива;
  11. проверять качество расчетов жильцов дома с организациями, представляющими услуги;
  12. запрещать незаконную перепланировку в доме;
  13. периодически контролировать состояние построек и техники, уровень благоустройства территории;
  14. принимать любые пожелания собственников жилья, касающиеся содержания территории, а если пожелания разумны и целесообразны – учитывать их;
  15. принимать законные меры, вызванные необходимостью решения вопросов и проблем, связанных с благоустройством и обслуживанием территории;
  16. принимать жалобы, касающиеся благоустройства и управления домом, вести их учет;
  17. контролировать факт проведения и качество ремонтов;
  18. ежеквартально составлять план работ и отчитываться на собрании правления ЖСК;
  19. всегда присутствовать на таких собраниях и, если существует необходимость, устраивать правлению встречу с жильцами.

Также у председателя есть несколько запретов. Так, он не может самовольно проникать квартиры, не получив предварительного согласия. Также ему запрещено самовольное увольнение персонала, нарушение интересов жильцов и ЖСК, распоряжение бюджетом без соблюдения сметы.

Кем осуществляется управление домом?

Согласно статье 118 ЖК РФ, правление ЖСК подчиняется общему собранию членов кооператива или конференции. Избирается оно из членов жилищно-строительного кооператива, количество участников и срок устанавливаются Уставом. В правлении существуют такие должности, как:

  • Председатель.
  • Заместитель председателя.
  • Секретарь.

Председателем

Председателя выбирает правление путем общего ания на срок, прописанный в Уставе. Далее председатель из членов правления выбирает себе заместителей. Секретарь также выбирается на заседании правления.

Ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью кооператива, а так же контролирует деятельность правления. Согласно ст.

120 ЖК РФ, ревизионная комиссия может проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности в любое время.

Управляющий ЖСК — что это за должность? Это — исполнительный руководитель, действующий на основании трудового договора. Управляющим могут назначить председателя или другое лицо.

Его полномочия регулируются трудовым договором, и в основном они сводятся к приему и на работу и увольнению сотрудников, бухгалтерскому учету, контролю исполнения наемными сотрудниками своих должностных обязанностей, проведению переговоров с подрядчиками и др.

У председателя и управляющего полномочия могут дублироваться, но есть различия:

  1. Председатель избирается правлением, а управляющий – собранием членов кооператива.
  2. Управляющий полностью контролирует работу сотрудников ЖСК, отвечает за все коммуникации с жильцами, осуществляет прием граждан, в то время как председатель осуществляет общий номинальный контроль.
  3. Председатель обладает правом подписывать все документы кооператива, управляющий тоже может быть наделен правом подписывать бумаги, в основном связанные с приемом выполненных работ.

Высшим руководящим органом ЖСК на основании ст. 116 ЖК РФ является собрание членов жилищного кооператива. Правомочным оно является в случае, если на нем присутствуют более 5% членов кооператива. Собрание членов кооператива избирает органы управления и контролирует их работу. Правление и ревизионная комиссия ему подчиняются.

Статья 116 ЖК РФ. Управление в жилищном кооперативе

  1. Высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.
  2. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.

Правлением

Процедуры формирования правления ЖСК описаны в Уставе. Его членом может стать любой желающий пайщик жилищного кооператива, при условии, что на общем собрании пайщиков за него отдадут большинство . Чаще всего в правление избирают людей, которые обладают следующими качествами:

  1. Обладающих авторитетом среди пайщиков.
  2. Достаточно активных людей, имеющих свободное время для занятия делами кооператива.
  3. Разбирающихся в жилищном законодательстве или в других юридических тонкостях.
  4. Ранее имели опыт участия в жилищных кооперативах.

Согласно п. 2 ст. 115 ЖК РФ, если количество пайщиков превышает 50 человек, то для выбора правления создают специальную конференцию, состоящую из представителя каждой квартиры, входящей в ЖСК. Далее оно из своего состава выбирает председателя, который, в свою очередь, если это предусмотрено Уставом, назначает своего заместителя.

Зарплата главы правления жилищного кооператива

Заработная плата председателя ЖСК не имеет четкой суммы. Она зависит от целого ряда факторов и назначается на собрании правления. Основные факторы, влияющие на заработок управляющего – это:

Как правило, заработная плата управляющего повышается в связи с количеством его обязанностей. Чем больше их в уставе, тем существеннее и сумма. Важнейшую роль играет и мнение жильцов.

Если они полагают, что дому нужен умный и толковый управляющий, то проголосуют за высокую оплату.

Если же они скептически относятся к должности, то председателю стоит рассчитывать на оклад, близкий к минимальному.

Запомнить

что председатель правления ЖСК…

  1. Лишь руководит коллегиальным органом, все важные решения принимаются сообща.
  2. Имеет право подписывать любые документы и действует от имени юридического лица без доверенности.
  3. Может получать вознаграждение/заработную плату, но удобнее оформить не трудовой, а обычный договор: не будет выплат в пенсионный фонд и разорвать отношения проще.
  4. Несет материальную ответственность за убытки только тогда, когда это прописано в уставе или договоре с ним.

Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) – это учреждение, управляющее многоквартирным домом.

У каждой подобной структуры должен быть главный человек. У ЖСК тоже есть председатель.

Это человек, к которому можно обращаться по ряду вопросов, связанных с жизнью в доме.

Но далеко не все знают, какими обязанностями и полномочиями обладает председатель, чем он вообще занимается. В данной статье мы расскажем о ключевых особенностях данной должности и рассмотрим решения основных проблем, напрямую связанных с ней.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону . Это быстро и бесплатно !

Возможные проблемы

Далее мы рассмотрим 3 основных проблемы, с которыми иногда сталкиваются члены правления и жильцы после выбора председателя ЖСК. Эти проблемы встречаются не очень часто, но если они происходят, то требуется моментальное их решение. Ведь если председатель каким-то образом нарушает закон, то с этим нужно что-то делать.

Не предоставляет документы

Чаще всего эта проблема происходит, если жильцы подозревают, что председатель неправильно распределяет деньги. Когда они просят его показать смету, чеки и другие документы – он отказывается. Эта проблема должна решаться в следующем порядке:

  1. Нужно провести внеочередное собрание ЖСК. На этом собрании следует большинством принять решение о том, что нужны проверка и отчет о расходах.
  2. Данное решение необходимо оформить в письменном виде и подать самому председателю, чтобы он с ним ознакомился и подписал. Если он отказывается ставить подпись, то нужно отправить решение по почте.
  3. Если управляющий никак не отреагировал на предыдущие шаги, то нужно на еще одном собрании принять решение о внеплановой налоговой проверке.
  4. Следует дождаться результатов налоговой проверки. По ее итогам обычно всё становится ясно, и если председатель действительно что-то нарушил – можно принимать решение о его увольнении.

Ворует деньги из общего бюджета

Председатель ЖСК, который ворует деньги из бюджета – это преступник. Поэтому жаловаться на него нужно в орган, занимающийся отловом преступников – в полицию. Но писать заявление нужно лишь при наличии весомых доказательств воровства денег. Идеальным доказательством служит акт, составленный налоговой по результатам проверки.

Если обращение в полицию ни к чему не привело, то можно обжаловать этот факт в суде. Обычно суд или обязывает правоохранителей снова открыть дело, или сам возбуждает производство по факту уголовного преступления.

Не является собственником жилого помещения

Согласно 111 статье ЖК РФ, управляющий ЖСК может и не владеть каким-либо помещением вверенного ему дома. Ему достаточно лишь быть старше 16 лет и являться гражданином РФ. Если правление ЖСК избрало человека на должность – значит, у них были причины. Возможно, человек был взят из управляющей организации специально на эту должность, и ни у кого нет сомнений в его профессионализме.

Статья 111 ЖК РФ. Право на вступление в жилищные кооперативы

  1. Членом жилищного кооператива может быть:
      гражданин, достигший возраста шестнадцати лет;
  2. юридическое лицо в случае, установленном законодательством Российской Федерации;
  3. юридическое лицо, являющееся собственником помещения в многоквартирном доме, в случае, если жилищный кооператив осуществляет управление общим имуществом в этом многоквартирном доме.
  4. Категории граждан, указанных в статье 49 настоящего Кодекса, имеют преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы, организованные при содействии органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.

Председатель ЖСК обязательно должен вступить в кооператив, выбирающий его. Также он должен присутствовать на собрании, где его избирают. Других требований не выдвигается. Владение жильем в доме не играет никакой роли.

Об особенностях членства в жилищно-строительном кооперативе мы рассказывали в этой статье, а здесь вы можете ознакомиться с нюансами выхода из ЖСК.

Источник: https://uk-mishino.ru/mkd/predsedatel-zhkh.html

Коротко о главном в товариществе собственников жилья: председатель правления и его рабочие риски

Кто признается должностным лицом в жк рф

Председатель правления, как правило, является главным лицом ТСЖ: от него зависит, насколько хорошо товарищество будет решать поставленные перед ним задачи. Рассказываем, кто может стать председателем ТСЖ, как его выбирают, какие полномочия и риски есть у этого должностного лица.

Как и кто избирает правление ТСЖ

Товарищество собственников жилья, согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является одним из трёх способов управления многоквартирным домом. Членами товарищества должны являться собственники, обладающие более чем 50% от общего числа всех в доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ).

К органам управления ТСЖ относятся общее собрание членов товарищества и его правление (ст. 144 ЖК РФ). Правление ТСЖ принимает решение по всем вопросам деятельности товарищества, которые не входят в компетенцию общего собрания собственников или членов ТСЖ.

Правление ТСЖ избирается на общем собрании членов товарищества (далее – ОСЧ) на срок не более, чем два года. Решение оформляется протоколом, который должен быть оформлен по требованиям приказа № 44/пр, которые предъявляются к протоколам общих собраний собственников в МКД.

В некоторых случаях собственники, принимая решение на общем собрании о создании ТСЖ, сразу же избирают и правление. Но законодательно этот вопрос не отнесён к компетенции ОСС, что может стать причиной признания судом нелегитимным правление ТСЖ и все принятые им решения.Подпись председателя ТСЖ: как правильно делегировать полномочия

Кто может быть председателем правления ТСЖ и как его избирают

Председатель правления избирается из числа его членов. Сделать это могут члены товарищества на общем собрании, если Уставом это отнесено к компетенции ОСЧ, или избранные члены правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).

Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление товарищества. При этом неважно, где он прописан: в помещении дома, владельцем которого он является, или же в другом месте или даже городе.

В ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ перечислены лица, которые не могут быть избраны в члены правления ТСЖ, а следовательно, не могут быть председателем правления товарищества:

  • должностные лица организации или управляющий, с которыми заключён договор управления;
  • работники ТСЖ, заключившие с товариществом трудовой договор;
  • члены ревизионной комиссии ТСЖ.

Поскольку председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме или его доли, то на эту должность не могут быть избраны члены семьи собственника, прописанные в квартире, в том числе супруги или дети, а также наниматели и арендаторы.

Указанные лица также не могут входить в правление ТСЖ. Принимать участие в ОСЧ товарищества не собственники имеют право только как представители владельца помещения на основании нотариально оформленной доверенности от собственника.

Какие полномочия есть у председателя правления ТСЖ

Момент возникновения полномочий председателя – это принятие решения об избрании на должность. Именно с дня, когда протоколом ОСЧ/собрания правления, собственник избран на должность председателя, он получает полномочия, перечисленные в ст. 149 ЖК РФ.

Председатель правления ТСЖ:

  • подписывает документы и договоры, если для этого не нужно одобрения правления или ОСЧ товарищества;
  • подписывает доверенности для представления интересов ТСЖ, в том числе в суде общей юрисдикции;
  • составляет и предъявляет иски и претензии от имени товарищества;
  • выступает представителем ТСЖ при взаимодействии с органами надзора и контроля.

Начало полномочий председателя ТСЖ никак не связано с датой, когда с ним был заключён трудовой договор или соответствующая запись о ТСЖ была внесена в ЕГРЮЛ. Также для работы председателю не нужна доверенность, что закреплено в ч. 2 ст. 149 ЖК РФ.

Срок полномочий избранного председателя правления ТСЖ определяется Уставом товарищества и, как правило, не превышает два года. При этом важно помнить, что истечение установленного срока не прекращает автоматически деятельность председателя.Как подготовить и успешно провести общее собрание членов ТСЖ или ЖК

Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия

Председатель правления ТСЖ прекращает свою деятельность на этой должности в следующих случаях:

Если на собрании члены ТСЖ решили прекратить полномочия действующего председателя, но нового не выбрали, то первый продолжает свою работу до момента, пока на эту должность не будет выбран другой член правления товарищества собственников.

Досрочное прекращение полномочий председателя происходит при наличии серьёзных оснований, в том числе неспособности лица вести дела надлежащим образом или грубых нарушений при исполнении обязанностей (абз. 2 ч. 2 ст. 123.14 ГК РФ).

  1. Лицо, избранное председателем ТСЖ, утратило право собственности на помещение в многоквартирном доме, где создано данное товарищество (ч. 3 ст. 143 ЖК РФ).

Источник: https://roskvartal.ru/tszh-tsn-zhsk/10402/korotko-o-glavnom-v-tszh-predsedatel-pravleniya-i-ego-rabochie-riski

Административная ответственность должностных лиц в ЖКХ

Кто признается должностным лицом в жк рф

› Управление МКД ›

Для управления объектами жилищного хозяйства требуются определенные знания и практические навыки, поэтому собственники квартир передают обязанности по уходу за домом специализированным компаниям.

Отношения владельцев жилплощади и обслуживающих организаций регламентирует действующее законодательство России.

Законом предусмотрена административная ответственность ТСЖ и УК перед собственниками квартир при нарушении условий сотрудничества.

Какие категории граждан считаются должностными лицами

Должностное лицо – это гражданин, который временно или постоянно выполняет функции представителя компании. В эту категорию попадают государственные служащие, наделенные определенными полномочиями, или руководство юридического лица.

Список должностных лиц:

  • Начальники и сотрудники фирм, которые наделены определенными полномочиями 
  • Лицо, назначенное арбитражным судом, для проведения процедуры банкротства 
  • Участники совета директоров и учредители организаций 
  • Бизнесмены, нанимающие работников или ведущие деятельность без наемных сотрудников 

Правовые нормы регулирующие привлечение должностных лиц ТСЖ или УК к ответственности

За нарушение жилищного законодательства предусмотрены следующие виды ответственности: предупреждение, штраф или увольнение. Выбранная мера зависит от характера и сложности правонарушения. Особенности наказания должностных лиц прописаны в Кодексе об административных правонарушениях.

Какие положения регламентируют ответственность управляющей компании:

  • Статья 2.1 – за административное нарушение ответственность несет не только должностное лицо, но и компания 
  • Статья 2.2 – разновидности вины 
  • Статья 2.4 часть 1 – развернутое обозначение противоправных действий 
  • Статья 2.5 – особенности несения ответственности 
  • Статья 2.8 – ответственность лиц, совершенных нарушение в невменяемом состоянии 
  • Статья 2.9 КоАП РФ – освобождение от наказания при незначительном правонарушении 

Кто может привлечь к административной ответственности

Если действия или бездействия управляющей компании привели к порче общего или личного имущества, то владельцы квартир могут требовать компенсацию. Для привлечения сотрудников УК к административной ответственности предусмотрено несколько инстанций. Если уполномоченные службы не могут повлиять на подрядчика, то придется обратиться в суд.  

К административной обязанности могут привлекать только определенные государственные органы:

  1. Роспотребнадзор. Защищает права потребителей и следит за исполнением условий договора управления в сфере содержания жилья
  2. Государственная жилищная инспекция (ГЖИ). Проверяет работу управляющей фирмы, следит за соблюдением санитарного состояния домов, корректности начисления тарифов, исполнению договоров управления
  3. Суд и прокуратура. Рассматривает дела касательно нарушений УК, когда службы, контролирующие ее деятельность, не способствуют выплате компенсаций после нанесения ущерба владельцам квартир

Административное наказание предусматривает наложение штрафов, ограничение прав на обслуживание отдельных домов, лишение лицензии подрядчика. Такие последствия заставляют УП добросовестно выполнять свои обязанности и искать компромисс с жильцами при возникновении спорных ситуаций.

Порядок привлечения к ответственности

Привлечение должностных лиц проводится в соответствии с регламентами. Существует установленный законом порядок, который требуется соблюдать.

Последовательности привлечения к ответственности за нарушение жилищного законодательства:

  • Возбуждение дела по административному нарушению. Список причин для судебного разбирательства детально прописан в статье 28.1 КоАП. В процессе возбуждения дела составляется протокол об административном правонарушении (исключение составляют случаи, когда разбирательство инициируется прокурором или при отсутствии опасности для окружающих) 
  • Уведомление должностного лица. Ему разъясняются все права, предоставляется возможность ознакомиться с протоколом и обжаловать его 
  • Штраф за административное нарушение можно обжаловать в суде. По результату вынесенное решения о привлечении должностного лица к административной ответственности подтверждается или прекращается судебным разбирательством 
  • Оплата штрафа. П.3 не является обязательным условием 

В статье 30.2 КоАП прописано, что сотрудник УК имеет право обжаловать решение суда. Для этого на протяжении 10 дней после вынесения приговора требуется подать жалобу в орган, который рассматривал дело. Обжаловать решение разрешается позже при наличии весомых оснований путем восстановления сроков через суд.

Составления протокола об административном правонарушении

В статье 28.5 КоАП указано, что протокол составляется сразу после совершения нарушения. Когда требуется дополнительно выяснить все детали должностного преступления, предоставляет 2 дня на оформление документа. Если проводится расследование, то протокол составляется в конце всех процессуальных действий.

Требования к составлению протокола:

  • В протоколе указывается дата и место оформления документа, должность и ФИО человека, составившего бумагу, информация о нарушителе, адреса проживания свидетелей и потерпевших. Также детально описывается само нарушение – место, время, событие, объяснение лица, в отношении которого составляется протокол
  • Каждому участнику дела (нарушителю, потерпевшему, свидетелям) разъясняются их права и обязанности, о чем делается пометка в документе. Должностное лицо, в отношении которого оформлен протокол, должно обязательно ознакомиться с его содержанием
  • Протокол подписывается уполномоченным лицом, который его составил. Также подпись ставил сотрудник управляющей компании, который обвиняется в административном нарушении. Если гражданин отказывается подписывать документ, в нем требуется пометить этот факт

Обязательные сведения которые указываются в постановлении

Результат судебного разбирательства – выдача постановления, согласно которой привлекается к административной ответственности должностное лицо управляющей компании или делопроизводство прекращается. В документе детально прописывается мотивированное решение суда.

Информация, которая указывается в постановлении:

  • ФИО, должность судьи, название и адрес органа, который выдал постановление 
  • Дата и место судебного разбирательства 
  • Информация о должностном лице 
  • Нарушение, зафиксированные при рассмотрении дела 
  • Номер статьи или закона, согласно которому предусмотрена ответственность управляющей компании перед собственником квартиры или причины для прекращения делопроизводства 
  • Решение рассмотрения дела 
  • Срок и последовательность обжалования 

Как выявляются нарушения

Органы государственной жилищной инспекции (ГЖИ) организовывают плановые и внеплановые проверки, чтобы убедиться в соблюдении норм содержания жилых домов.

При выявлении нарушения составляется протокол, на основании которого возбуждается судопроизводство.

Если управляющая компания не выполняет или плохо выполняет свои обязанности, жильцы могут обратиться в инспекцию, предварительно составив заявление в свободной форме.

Также можно обратиться в Роспотребнадзор, который специализируется на нарушении прав потребителей и следит за санитарно-эпидемиологическим благополучием россиян. Жалоба составляется в свободной форме и передается любым удобным способом. Главное – чтобы был зафиксирован факт передачи заявления.

Когда проблемы касаются сферы ЖКХ, разрешается обратиться в прокуратуру. Для этого требуется составить жалобу на ущемление собственных прав и свобод. Заявление оформляется в свободной форме и передается любым удобным способом. В прокуратуру необходимо обращаться, когда другие инстанции не смогли решить проблему и привлечь управляющую компанию к ответственности.

Качественное обслуживание многоквартирных домов требует слаженной работы администрации и технического персонала управляющей компании. Если действия или бездействия подрядчика привели к негативным последствиям, то должностное лицо привлекается к административной ответственности. Для этого составляется протокол нарушения, после чего дело рассматривается в суде и выносится приговор.

Административная ответственность должностных лиц в ЖКХ Ссылка на основную публикацию

Источник: https://m2keep.ru/upravlenie-mkd/adm-otvetstvennost-v-zhkh

О ваших правах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: